法律条文
《治安管理处罚法》第五十八条
违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
行为要件
违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为，应当同时符合两个条件：
一是违反了关于社会生活噪声污染防治的法律规定；
二是制造噪声干扰了他人正常生活。
我国是一个发展中的国家，国家正处于发展建设阶段，在建设中造成的一些噪声污染问题在一定阶段会比较突出。
对于各种噪声污染的防治，国家都有明确的规定。如噪声的排放标准、防治措施、赔偿标准、审批程序等都有严格的规定。
对于制造噪声者，其行为只要是严格依照国家法律、法规的规定，并严格履行其应尽的职责和义务，与国家和其影响到的周围的人民群众达成谅解并做了相应的赔偿的，则不属于本法规定要处罚的行为。
反之，则必须要承担法律责任。
所谓噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。
也就是说，广义上的噪声，既包括工业噪声，还包括建筑噪声、交通运输噪声和生活噪声。
所谓“工业噪声”，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。
“建筑施工噪声”，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。
“交通运输噪声”，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。
“社会生活噪声”，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。
该条所处罚的制造噪声干扰他人正常生活行为的“噪声”，仅指社会生活噪声。
该条对制造噪声干扰他人生活的行为，规定了处罚：
（1）警告。
噪声的危害与其他的对人身伤害的危害不同，有些情况下，只要及时停止其侵害行为，危害后果即可以停止发生，因此，本法规定对制造噪声干扰他人正常生活的行为，首先要求公安机关要及时制止，对其行为予以警告。
（2）警告后不改正的，继续其违法行为，干扰他人正常生活的，要处二百元以上五百元以下罚款。
应当强调指出的是，该条规定的处罚是治安管理处罚，对于其制造噪声干扰他人正常生活的行为同时还违反了国家其他法律、法规的规定，应当受到的其他行政处罚，则应当依据其他法律、法规的规定，给予相应的行政处罚，其处罚的标准依据其他的法律、行政法规确定的标准执行，并与该条的规定不冲突。
处罚
随着我国经济的不断发展，人们生活水平的逐步提高，人们不仅关注温饱问题，而且开始关注生活质量问题，希望拥有一个安宁和谐的生活居住环境。
对于制造噪声干扰他人、邻里生活的，要求公安机关予以制止和处罚。
噪声，是指社会生活噪声，而不包括工业噪声、建筑施工噪声以及交通运输噪声。
根据环境噪声污染防治法的规定，社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。
制造噪声，主要包括商业经营活动、娱乐场所、家庭使用的各种音响器材，如音箱、高音喇叭、乐器等，音量过大，或者在休息时间装修房屋噪声过大，影响他人的正常休息等。
行为人在主观上是故意或者过失，只要干扰了他人的正常生活，就构成本行为。
根据治安管理处罚法第58条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照本条的规定处罚。
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